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農民工沒有保障易成“裸工” |
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來自網絡- |
2014-05-13 08:14 |
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| 農民工是我國城市化進程中具有“農村人”和“城市人”雙重身份的特殊群體，這樣的雙重身份不僅沒有帶來保障待遇的優待，反而造成權益保障的缺失。 華中師范大學中國農村研究院今日在漢發布《中國農民社會文化狀況報告》顯示，當前外出農民工依舊游離在社會保障體系之外，在工作、健康、工資、社會保險等方面缺乏保障，從而使農民工成為“裸工”。 此報告來自華中師范大學中國農村研究院“百村觀察”平臺。2009年以來，“百村觀察”平臺利用寒假和暑假，對全國31個省（自治區、直轄市）200多個村進行每年兩次的大規模抽樣調查，其中，暑假調查是定點跟蹤調查，寒假是隨機抽樣調查，取得了大量的第一手的調研數據資料。 調查顯示，當前農民工用工不規范，勞動合同簽訂率低，外出農民工依然處在非正式用工階段，工作缺乏保障。在樣本農民工中，未與用工單位簽訂勞動合同的比重達73.28%，簽訂“固定期限合同”的比重僅為8.26%。 從全國的整體情況來看，樣本農民工周工作天數均值為6.2天，日最長工作時間為10.75個小時。就工作時間而言，女性農民工的勞動時數高于男性農民工。30歲以下青年農民工勞動強度最大，周工作天數最長，為6.33天；日最長工作時間也較長，達到了11.44個小時。加班情況是考察農民工勞動強度的一個重要指標。調查顯示，從事住宿餐飲業、建筑采掘業、制造業和交通運輸業的農民工“經常加班”。 農民工工資拖欠問題是社會關注的焦點問題。調查顯示，從全國范圍來看，有14.33%的樣本農民工被“拖欠過”工資；從各地區來看，中部地區拖欠農民工工資的現象較東部、西部地區嚴重。分析不同工種農民工工資的拖欠情況，體力勞動者和初級技術人員被拖欠工資的情況比熟練技師更為嚴重，體力勞動者和初級技術人員被拖欠工資的比重比熟練技師高4.42%。作為應對風險的機制，農民工對社會保險的需求較大。調查顯示，不同年齡農民工的社會保險需求存在著差異，30歲以下農民工對養老、醫療、工傷、失業保險需求比重相同；30歲到40歲的農民工對失業保險的需求最大；40歲到60歲的農民工對醫療保險的需求最大；60歲以上最需要的是養老保險。雖然外出農民工對社會保險的需求大，但總體上農民工各類社會保險的參與率普遍較低，尤其在工傷、失業等方面保障更加缺乏，失業保險的參加率僅為1.26%。 樣本農民工認為“完全無法辦理社會保險轉移接續”的比重為31.25%。其中最主要的因素是社會保險轉移接續的阻力較大，排在前三位的因素分別為“企業不愿辦理”、“辦理手續麻煩”和“經濟能力有限”。 | |
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